2024-10-05
堅持陸海統(tǒng)籌，聯(lián)動發(fā)展。這意味著要協(xié)調(diào)陸地和海洋資源的使用，優(yōu)化陸海經(jīng)濟(jì)的布局，同時進(jìn)行陸海環(huán)境的整治和災(zāi)害防治。此外，要合理安排近岸開發(fā)與遠(yuǎn)?？臻g的拓展，以及陸海開發(fā)強(qiáng)度和利用時序，確保海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展。
二是樹立大海洋思想，全力建設(shè)海洋強(qiáng)國。新中國成立以來，中國的海洋戰(zhàn)略從萌芽到發(fā)展，呈現(xiàn)出“生存—發(fā)展—強(qiáng)大”的路線圖。進(jìn)入21世紀(jì)，中國的海洋事業(yè)迎來了新的發(fā)展階段，黨的十八大報告明確指出要“建設(shè)海洋強(qiáng)國”，這是促進(jìn)全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
朋友，你好！我認(rèn)為，我國要走向海洋，成為海洋強(qiáng)國需要做5項工作。加強(qiáng)海洋調(diào)查。首先要進(jìn)行東半球的海洋基本狀況，海洋各種資源，海洋氣候，航海路線等調(diào)查，摸清海洋情況，然后進(jìn)行全球范圍的海洋調(diào)查。認(rèn)識海洋是走向海洋的第一步。要有數(shù)二數(shù)三的綜合國力。
以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略 發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支撐，隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢，海洋經(jīng)濟(jì)正成為我國經(jīng)濟(jì)特別是東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。
1、取用節(jié)制力度小，近海資源越來越少。海洋資源被越來越多的周邊國家搶占。自我開發(fā)利用和保護(hù)的力度及技術(shù)欠缺。
2、中國海洋安全問題主要有三個·方面：海島問題；海上劃界問題；海洋資源開發(fā)問題；而這三大問題相互聯(lián)系，并相互制約，其中海島問題是基礎(chǔ)、海上劃界問題是前提、海洋資源開發(fā)是目的。
3、養(yǎng)殖水域水質(zhì)退化，近海漁業(yè)資源衰退，部分海洋珍稀物種瀕臨滅絕；近海劣于二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積超過20萬平方千米；不合理的圍海、砍伐、挖礁、挖砂，致使80%的珊瑚礁遭到破壞，80%的紅樹林被砍伐，70%的沙質(zhì)海岸受到侵蝕。
4、我國海洋領(lǐng)土面臨的問題復(fù)雜多樣，尤其是在與周邊國家的海洋權(quán)益爭端方面。自70年代以來，我國的海洋國土面積有所縮小，這主要是因為我們對于一些本屬于我國的海洋領(lǐng)土，僅僅停留在“自古以來”的觀念上，未能及時進(jìn)行有效的戰(zhàn)略控制和開發(fā)。因此，我國面臨著依法維護(hù)海洋權(quán)益的艱巨任務(wù)。
1、建立海洋自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)海洋資源的有效手段。這些保護(hù)區(qū)有助于維持海洋生態(tài)系統(tǒng)的自然狀態(tài)，保護(hù)海洋生物多樣性和生態(tài)平衡，同時為科學(xué)研究提供基地，促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)利用。 對污水排放進(jìn)行嚴(yán)格管理至關(guān)重要。
2、建立海洋自然保護(hù)區(qū) 建立海洋自然保護(hù)區(qū)可以保留自然資源的豐富性和海洋天然的本底，保護(hù)海洋原始的面貌和狀態(tài)，保護(hù)物種原有特性不至喪失；能保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展、引種、繁殖生物資源，能保存生物物種的多樣性，能消除和減少人為的不利影響。
3、通過區(qū)劃、規(guī)劃和一系列綜合管理措施，使海洋資源可以持續(xù)利用和不受破壞的所有行為。我國是一個海洋大國，海域開發(fā)利用的潛力很大。我國有18000多公里的大陸海岸線，近海可開發(fā)利用的水面約有147萬平方公里。
1、與海洋資源相關(guān)的海洋環(huán)境問題日益嚴(yán)重。近幾年來，我國沿海地區(qū)海洋開發(fā)活動的深度和廣度與日俱增。在開發(fā)利用過程中產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，海洋自然和生態(tài)破壞情況在各海區(qū)均有不同程度的發(fā)生。目前的海洋污染排放和海洋的納污能力、自凈能力已經(jīng)超出平衡臨界值。
2、隨著人類對海島和海洋資源的開發(fā)利用，一些區(qū)域出現(xiàn)了資源短缺、生態(tài)破壞和污染嚴(yán)重等問題，為此，對海島和海域的國土整治工作就擺到重要位置。所以，這里所指的對海島和海洋資源的開發(fā)利用，是指在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下的國土整治工作，而不是簡單的對資源的掠奪式利用和對海洋環(huán)境有破壞作用的開發(fā)。
3、表現(xiàn)在：海洋資源開發(fā)利用不合理，開發(fā)利用水平低、不充分，造成資源與環(huán)境的破壞和嚴(yán)重浪費；近海漁業(yè)資源捕撈過度使海洋生物資源、海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到不同程度破壞；入海污染物總量逐年增加，致使某些海域環(huán)境污染加劇，等等影響可持續(xù)開發(fā)利用的環(huán)境和資源問題越來越突出。
4、第一，海洋保護(hù)需要我們進(jìn)切關(guān)注和改進(jìn)。政府應(yīng)該加強(qiáng)普及海洋文化，加深國民海洋保護(hù)意識的思想。第二，海洋資源開發(fā)利用過程也存在問題。第三，保護(hù)海洋生物。第四，加強(qiáng)我國海洋國土管理。第五，加強(qiáng)探索海洋，了解海洋的需要！在我國有個海洋保護(hù)NGO組織：藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會。
5、保護(hù)海洋環(huán)境不僅需要有正確的海洋開發(fā)政策和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，還需要有一整套科學(xué)的、嚴(yán)格的管理制度和方法，尤其是要抓好污染源的管理，這是海洋環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。
要把保護(hù)自然資源與合理利用自然資源結(jié)合起來，使之更具有計劃性、科學(xué)性和前瞻性，避免盲目性和片面性。要把短期利益和長期利益結(jié)合起來，避免或減少開發(fā)后對自然資源的破壞和對環(huán)境的影響。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、副業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等海洋資源開發(fā)布局中。
要把保護(hù)自然資源和合理利用自然資源結(jié)合起來，加強(qiáng)計劃性、科學(xué)性和預(yù)見性，避免盲目性和片面性。要把近期利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，力求避免或減少開發(fā)后對自然資源的破壞及對環(huán)境的影響。
第二要加強(qiáng)海洋綜合管理的行政措施的制定，包括維護(hù)海洋權(quán)益、合理開發(fā)和利用海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境等多方面海洋政策，以及海洋資源開發(fā)和保護(hù)規(guī)劃等。
一是海洋生態(tài)系統(tǒng)退化，生物資源有所衰退。例如，長期高強(qiáng)度的捕撈開發(fā)、水體污染和圍填?；顒邮菇ｔ~蝦種群量不斷減少、漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退、漁獲低值化問題突顯，需要加快轉(zhuǎn)型升級。二是用海矛盾問題持續(xù)存在，海洋空間資源趨緊。
首先，應(yīng)合理開發(fā)和保護(hù)我國管轄海域的海洋國土資源。海洋礦產(chǎn)資源，如石油、天然氣、天然氣水合物等，具有巨大的開發(fā)潛力。我們應(yīng)加大勘探力度，提高資源探明儲量，確保國家資源安全。同時，要采取措施恢復(fù)和保護(hù)海洋生物資源，推動海洋旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，應(yīng)多元化利用國外海洋資源。
在海洋資源開發(fā)的同時，如何保護(hù)海洋的環(huán)境？我們將本著對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)資源的規(guī)劃和管理，克服靠浪費資源、犧牲環(huán)境求發(fā)展的短期行為，切實提高綜合利用水平。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要保住青山、綠水、藍(lán)天，留給子孫后代一個清潔的地球，一個美麗的家園。
中國海洋安全問題主要有三個·方面：海島問題；海上劃界問題；海洋資源開發(fā)問題；而這三大問題相互聯(lián)系，并相互制約，其中海島問題是基礎(chǔ)、海上劃界問題是前提、海洋資源開發(fā)是目的。
目前我國的海洋權(quán)益被嚴(yán)重侵犯，海洋安全形勢非常嚴(yán)峻。中國300多萬km2海洋國土中，有150萬~190萬km2被相關(guān)鄰國覬覦，有些水域存在爭議，有的已被他國圈占多年。從北到南，我們在黃海、東海和南海3個海域內(nèi)與8個周邊國家存在爭議，而且還面臨美國、印度等大國插手的嚴(yán)峻現(xiàn)實。
取用節(jié)制力度小，近海資源越來越少。海洋資源被越來越多的周邊國家搶占。自我開發(fā)利用和保護(hù)的力度及技術(shù)欠缺。
目前我國面臨的海洋資源和海洋權(quán)益爭端尖銳復(fù)雜。在黃海區(qū)，存在著我國與朝鮮和韓國的漁業(yè)利益爭端，中國的傳統(tǒng)捕魚權(quán)受到威脅；東海是中、日、韓三國漁民共同作業(yè)的漁場，漁業(yè)矛盾很多，要依靠漁業(yè)協(xié)定來協(xié)調(diào)漁業(yè)利益關(guān)系。
一）海洋生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。一是無度、無序、無償開發(fā)海洋資源的現(xiàn)象突出。二是海洋污染屢禁不止，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重。（二）海洋管理規(guī)劃體系不完善。由于海洋開發(fā)利用涉及國家及地方政府的環(huán)保、海洋運(yùn)輸、漁業(yè)、海事等多個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門，各級政府和部門之間的利益關(guān)系異常復(fù)雜。
