2024-09-01
要把保護(hù)自然資源與合理利用自然資源結(jié)合起來，使之更具有計劃性、科學(xué)性和前瞻性，避免盲目性和片面性。要把短期利益和長期利益結(jié)合起來，避免或減少開發(fā)后對自然資源的破壞和對環(huán)境的影響。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、副業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等海洋資源開發(fā)布局中。
要把保護(hù)自然資源和合理利用自然資源結(jié)合起來，加強(qiáng)計劃性、科學(xué)性和預(yù)見性，避免盲目性和片面性。要把近期利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，力求避免或減少開發(fā)后對自然資源的破壞及對環(huán)境的影響。
一是海洋生態(tài)系統(tǒng)退化，生物資源有所衰退。例如，長期高強(qiáng)度的捕撈開發(fā)、水體污染和圍填海活動使近海魚蝦種群量不斷減少、漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退、漁獲低值化問題突顯，需要加快轉(zhuǎn)型升級。二是用海矛盾問題持續(xù)存在，海洋空間資源趨緊。
1、海洋礦產(chǎn)資源概況 我國管轄海域面積約300萬平方千米，海洋礦產(chǎn)資源分布、種類及其資源量比較豐富。包括濱岸平原地下鹵水、濱海砂礦、建筑砂礫石、海底煤田、陸架區(qū)的石油與天然氣、陸坡區(qū)的油氣、天然氣水合物和國際海底區(qū)域中國開辟區(qū)的多金屬結(jié)核，以及正在進(jìn)行勘查的富鈷結(jié)殼、熱液硫化物礦床等（表2）。
2、我國海洋礦產(chǎn)資源主要勘查的礦種有：濱海砂礦、建筑砂礫石、濱岸平原地下鹵水、海底煤礦、石油與天然氣、天然氣水合物和大洋多金屬結(jié)核（殼）等。
3、海洋礦產(chǎn)資源，亦稱海底礦產(chǎn)資源，種類繁多，分布廣泛。它們存在于海濱、淺海、深海、大洋盆地以及洋中脊底部。
4、海洋中的礦產(chǎn)資源大致可以歸為三大類：多金屬結(jié)核、熱液硫化物和海底富鈷結(jié)殼。多金屬結(jié)核：多金屬結(jié)核是海底的一種礦石，主要由錳、鐵、鈷、鎳等金屬元素組成。這種礦石廣泛分布在海洋底部，尤其是在深海底部。多金屬結(jié)核的分布范圍廣，儲量也相對較大，因此是一種具有開發(fā)價值的礦產(chǎn)資源。
5、海洋礦產(chǎn)資源主要是指海底石油、天然氣和海濱、淺海中的砂礦資源。
1、海洋經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點：隨著陸地資源的逐漸枯竭，人類開始將目光轉(zhuǎn)向海洋，海洋經(jīng)濟(jì)逐漸成為一個全球性的熱點話題，據(jù)統(tǒng)計，世界海洋經(jīng)濟(jì)總值已超過1萬億美元，預(yù)計未來還將以每年百分之10的速度遞增。
2、比如，由于支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的財政資金較為分散、規(guī)模較小等特點，資金使用的聚合力欠佳。
3、第二，海洋經(jīng)濟(jì)增長將持續(xù)保持巨大潛力。我國海洋經(jīng)濟(jì)多年來保持高于國民經(jīng)濟(jì)的速度快速增長，隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境的持續(xù)趨好、海洋科技進(jìn)步對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的逐漸加大，我國海洋經(jīng)濟(jì)增長完全有可能保持12%以上的年均增長速度，成為國民經(jīng)濟(jì)重要的增長點。第三，海洋經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變將取得重要進(jìn)展。
4、評價海洋開發(fā)現(xiàn)狀和水平，可以從以下幾個方面進(jìn)行分析：資源基礎(chǔ)，開發(fā)水平，開發(fā)能力，發(fā)展趨勢。其中，資源基礎(chǔ)包括資源種類、數(shù)量、人均占有量、國際地位等；開發(fā)水平包括產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均量、在國民經(jīng)濟(jì)中的地位等；開發(fā)能力包括勞動力數(shù)量、勞動生產(chǎn)率等；發(fā)展趨勢包括增長速度、持續(xù)發(fā)展能力等。
1、中國海洋資源豐富，具有廣闊的發(fā)展前景。油氣資源方面，約70萬平方公里的沉積盆地蘊含估計240億噸石油和14萬億立方米天然氣，特別是潛在的可燃冰資源，被認(rèn)為是未來的重要能源。
2、中國的水產(chǎn)資源豐富多樣，海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的572%，魚類占據(jù)主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計，中國海洋魚類種類大約有1700種，經(jīng)濟(jì)魚類約300種，常見的高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)魚類大約有60到70種。沿海藻類種類大約有2000種，蝦蟹類約300種，經(jīng)濟(jì)軟體動物約200種。
3、在過去的40年中，我國已經(jīng)形成了以海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、海洋資源勘探開發(fā)技術(shù)、海洋通用工程技術(shù)為主，包含20多個技術(shù)領(lǐng)域的海洋高新技術(shù)體系，海洋基礎(chǔ)研究覆蓋海洋各個學(xué)科并取得了一系列成就。
4、中國是世界上海洋災(zāi)害最為嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，預(yù)防海洋災(zāi)害具有重要意義。
5、在海底油氣開采領(lǐng)域，中國已實現(xiàn)了顯著的進(jìn)展。深海油氣資源的開發(fā)為國家的能源安全提供了重要保障。 海洋開發(fā)是指對海洋及其周邊環(huán)境進(jìn)行資源開發(fā)和空間利用的活動。這些活動將海洋的潛在價值轉(zhuǎn)化為實際價值，支持了人類的生存和發(fā)展。
與海洋資源相關(guān)的海洋環(huán)境問題日益嚴(yán)重。近幾年來，我國沿海地區(qū)海洋開發(fā)活動的深度和廣度與日俱增。在開發(fā)利用過程中產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，海洋自然和生態(tài)破壞情況在各海區(qū)均有不同程度的發(fā)生。目前的海洋污染排放和海洋的納污能力、自凈能力已經(jīng)超出平衡臨界值。
隨著人類對海島和海洋資源的開發(fā)利用，一些區(qū)域出現(xiàn)了資源短缺、生態(tài)破壞和污染嚴(yán)重等問題，為此，對海島和海域的國土整治工作就擺到重要位置。所以，這里所指的對海島和海洋資源的開發(fā)利用，是指在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下的國土整治工作，而不是簡單的對資源的掠奪式利用和對海洋環(huán)境有破壞作用的開發(fā)。
表現(xiàn)在：海洋資源開發(fā)利用不合理，開發(fā)利用水平低、不充分，造成資源與環(huán)境的破壞和嚴(yán)重浪費；近海漁業(yè)資源捕撈過度使海洋生物資源、海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到不同程度破壞；入海污染物總量逐年增加，致使某些海域環(huán)境污染加劇，等等影響可持續(xù)開發(fā)利用的環(huán)境和資源問題越來越突出。
第一，海洋保護(hù)需要我們進(jìn)切關(guān)注和改進(jìn)。政府應(yīng)該加強(qiáng)普及海洋文化，加深國民海洋保護(hù)意識的思想。第二，海洋資源開發(fā)利用過程也存在問題。第三，保護(hù)海洋生物。第四，加強(qiáng)我國海洋國土管理。第五，加強(qiáng)探索海洋，了解海洋的需要！在我國有個海洋保護(hù)NGO組織：藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會。
保護(hù)海洋環(huán)境，不僅需要正確的海洋開發(fā)政策和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，還需要有一整套科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度和方法。特別是要做好污染源的治理工作，這是海洋環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。
在工、農(nóng)、林、牧、漁、鹽、副業(yè)、養(yǎng)殖以及其它海洋資源開發(fā)的布局上，除注意原料、動力、水源、交通等條件外，還需考慮地質(zhì)、地形、海洋水文、氣象條件以及生物資源的特點，要綜合研究，權(quán)衡利弊，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，反對各行其是，不能只顧生產(chǎn)，忽視環(huán)境保護(hù)，既要注意短期的效益，又要充分估計到今后可能會帶來的長遠(yuǎn)的影響。
