2024-08-14
王殿昌，原籍山東省膠南縣紅石崖公社龍泉王家村（現(xiàn)屬青島市黃島區(qū)），1975年8月進(jìn)入山東海洋學(xué)院（現(xiàn)中國海洋大學(xué)）海洋水文氣象系，專攻海洋水文學(xué)專業(yè)，于1978年8月畢業(yè)后進(jìn)入國家海洋局工作，現(xiàn)任政策法規(guī)與規(guī)劃司司長，同時(shí)擔(dān)任高級(jí)工程師、中國海洋大學(xué)兼職教授及中國海洋發(fā)展研究中心研究員。
王殿昌，一位在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有著深厚造詣的天津醫(yī)科大學(xué)教授，男性，專長于胃、腸、肝膽腫瘤科，同時(shí)也是碩士研究生導(dǎo)師。作為中日醫(yī)學(xué)交流協(xié)會(huì)天津分會(huì)的副會(huì)長，他的學(xué)術(shù)背景十分豐富。1961年，他畢業(yè)于天津醫(yī)學(xué)院，至今已在胃腸、肝膽腫瘤科領(lǐng)域耕耘了超過四十年。
“海洋經(jīng)濟(jì)就是全球經(jīng)濟(jì)”，國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌就指出－發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)和潮流。他從全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)兩方面介紹了國際海洋經(jīng)濟(jì)概況。王殿昌詳細(xì)介紹了我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。
1、海事局隸屬于海洋局，通俗的說海事局是海洋局里面的一個(gè)分管局，海洋局是海事局的領(lǐng)導(dǎo)者，海洋局承辦國務(wù)院和國土資源部交辦的其他事項(xiàng)，而海事局是執(zhí)行者。
2、海洋局是公務(wù)員，海事局是事業(yè)單位。他們不是同一個(gè)部門，從事工作也不一樣。海事局：主要負(fù)責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。海洋局：主要職責(zé)是，擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施海上維權(quán)執(zhí)法，監(jiān)督管理海域使用、海洋環(huán)境保護(hù)等。
3、海洋局和海事局，魚政局，水務(wù)局四者概念不同，職能不同，成立的時(shí)間不同，隸屬的機(jī)構(gòu)不同，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不同。概念不同 海洋局是國家海洋局（SOA）：于1964年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式成立。是國家海洋規(guī)劃、立法、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu)。屬國土資源部的國家局。
4、海洋局相較于海事局更好。海洋局的優(yōu)勢(shì)：海洋局主要負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)、保護(hù)和管理，隨著全球海洋意識(shí)的提高，海洋局的工作領(lǐng)域越來越廣闊，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1、中央政府部門——國務(wù)院共設(shè)置29個(gè)部、委、行、署，1個(gè)辦公廳，15個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和6個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。地方政府部門——省、自治區(qū)人民政府設(shè)有50多個(gè)行政機(jī)構(gòu)；除辦公機(jī)構(gòu)以外，其他行政機(jī)構(gòu)大體可以歸納以下四類：①政治與行政綜合管理機(jī)構(gòu)。
2、人民政府分為：省、自治區(qū)、直轄市人民政府；市、直轄市區(qū)、自治州人民政府；縣、自治縣、市轄區(qū)和無區(qū)的市人民政府；以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。各級(jí)地方人民政府均為行政主體。（二）各級(jí)地方人民政府職能部門。（三）各級(jí)地方人民政府派出機(jī)關(guān)。
3、法律分析：中國的國家機(jī)構(gòu)由全國人民代表大會(huì)、中華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院組成。
1、海洋污染指有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染。海洋污染的突出的特點(diǎn)如下：污染源廣，不僅人類在海洋的活動(dòng)可以污染海洋，而且人類在陸地和其他活動(dòng)方面所產(chǎn)生的污染物，也將通過江河徑流、大氣擴(kuò)散和雨雪等降水形式，最終都將匯入海洋。
2、海洋污染 是指：“人類直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境”，其中包括河口灣，以至造成或可能造成損害生物資源和海洋生物危害人類健康，妨礙包括捕海和海洋的其他睚當(dāng)用途的各種海洋活動(dòng)、損害海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美的有害影響。
3、海洋污染通常指的是人類活動(dòng)直接或間接地將有害物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，造成海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞、海洋生物資源受損以及海洋環(huán)境質(zhì)量下降的過程。海洋污染的主要來源包括工業(yè)廢水排放、船舶運(yùn)輸中的油泄漏、塑料垃圾和其他固體廢棄物的傾倒等。
4、海洋污染通常是指人類改變了海洋的原來狀態(tài)，使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的損害。海洋面積遼闊，儲(chǔ)水量巨大，因而長期以來是地球上最穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。由陸地流入海洋的各種物質(zhì)被海洋接納，而海洋本身卻沒有發(fā)生顯著的變化。
5、海洋污染是對(duì)生活在海洋中或依賴于海洋的任何有機(jī)體的重要威脅。人類影響海岸和海洋棲息地的形式有很多種，其中包括：通過農(nóng)業(yè)徑流和排水管道向海洋排放營養(yǎng)物；工業(yè)和農(nóng)業(yè)向海洋排放有毒化學(xué)物質(zhì)；石油運(yùn)輸泄漏；固體廢物排放，等等。
經(jīng)過調(diào)查，鐵三院的待遇和發(fā)展頗具吸引力。對(duì)于本科畢業(yè)生，他們享有相當(dāng)可觀的起始待遇。見習(xí)期間，每月生活費(fèi)至少1000元，加上根據(jù)工作表現(xiàn)發(fā)放的獎(jiǎng)金，年收入一般可達(dá)到2萬元以上。實(shí)習(xí)期滿后，定職后的年收入范圍在3萬至8萬元之間。對(duì)于碩士和博士研究生，他們的待遇更為優(yōu)厚，享有更豐富的福利支持。
此地的待遇非常好。天津鐵三院為碩士研究生提供了廣闊的就業(yè)渠道和良好的職業(yè)發(fā)展空間。根據(jù)不同崗位和工作年限，碩士研究生可以享受到相應(yīng)的薪資待遇、福利保障以及晉升機(jī)會(huì)。天津鐵三院對(duì)于碩士研究生來說是一個(gè)有著良好待遇和發(fā)展前景的選擇。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大、實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境約束較大；裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化；城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，城鄉(xiāng)居民增收長效機(jī)制尚需完善等。
1、國家海洋局的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置包含多個(gè)部門，以確保其職能的高效運(yùn)作。首先是核心的管理機(jī)構(gòu)，如辦公室（財(cái)務(wù)司）負(fù)責(zé)全局的財(cái)務(wù)管理，海洋環(huán)境保護(hù)司致力于海洋生態(tài)保護(hù)。國際合作司，同時(shí)管理港澳臺(tái)事務(wù)，促進(jìn)國際海洋合作。政策法規(guī)和規(guī)劃司負(fù)責(zé)海洋政策的制定與實(shí)施，海島管理司則關(guān)注海洋資源的合理利用與保護(hù)。
2、一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息化、督查、安全保衛(wèi)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)信息和新聞發(fā)布工作，起草重要文稿。（二）戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司。
3、國家海洋局南海分局的機(jī)構(gòu)設(shè)置包含多個(gè)機(jī)關(guān)部門和直屬單位，以確保其高效運(yùn)作和職能分工。
